赵云在三国时期是一位备受赞誉的重要将领，他的武功高强、军事经验丰富，甚至可以胜任战场厮杀的角色，刘备却始终未能给予他充分的重用,究其原因在于多方面因素的影响。
刘备对赵云的倚重主要来自于他在军事战略上的独到见解与实际效果，关羽、张飞和魏延等人皆具备优秀的指挥能力和战术素养，且性格成熟、处事冷静，可以担当起统帅大业重任，相比于这些实战经验丰富的将军，赵云的个人特质更为独特，他性情和善，能够适应和平时代下的战场环境，而且不会与周围的人产生不必要的摩擦，更适合担任刘备身边的左右**角色，相较于关羽、张飞等智勇双全的大将，赵云的才能并不逊色，更是在某些方面展现出超越他们的能力，尤其是他对权谋与大局观的深入理解，以及在关键时刻的果断决策,使他能够在关键时刻保护刘备并提出宝贵建议。
刘备对于赵云的任用也有着深厚的政治考量，刘备在平定益州期间曾下重赏以示嘉奖，表彰赵云在战争中的英勇表现，在刘备的心目中，作为一位忠心耿耿的仁德之士，赵云并未顺应朝廷需要，而坚持自己的价值观和坚守原则，这不仅在当时的局势下显得较为突出，还让一些与他有着合作关系或相互信任的官员感到不满和压力,最终刘备不得不折服于自己的政治远见。
刘备深知赵云过于豁达的性格可能导致在政治斗争中遭遇挫折，他的忠诚无私令人敬佩，但在现实生活中，过于积极主动和敢于承担责任往往被视为不受控制和过分冒险的行为，刘备深感忧虑，担心赵云在处理复杂政治事务时可能遭受误判和他人恶意攻击，因此对赵云的威严施加了适度限制，力求通过个人魅力与威望影响赵云在众人面前表现出更为稳重和坚定的态度，这也符合刘备“宁可负天下人”的治国理念。
综合上述分析，刘备并未重用赵云，主要是由于赵云自身的性格和背景、政治需求和刘备对其价值取向的不同期望，刘备认为赵云既有出色的军事才能和战斗经历，又有高尚的人格魅力和谨慎的处世态度，可以在军旅生涯和战场上发挥关键作用；而在政治格局和社会背景下，赵云的性格和表现也与刘备理想中的臣子形象相去甚远，不符合刘备期望的稳定性和和谐共处氛围，刘备不重用赵云并非基于对他个人能力的否定，而是出于对赵云诸多优点和个性特征的考虑,希望能使其更好地服务于刘备所追求的战略目标和治理国家之道。